不远的将来，某市，暴力犯罪的局势恶劣，犯罪的上升趋势几乎无法遏止。十人之一的人口迷上了海洛因， 五人之一的人被殴打或谋杀，超过25%的警察或死亡或失踪。警察局长 Lomax对此状况非常不满。卧底警探Frank失踪，他的女友Vicki Stanton联系局长，希望尽快找到男友。局长与Vicki Stanton一起深入匪帮的总部，欲一网打尽。Vicki Stanton与匪徒们同归于尽。局长回到办公室，继续上班。匪帮势力并无得到控制，愈演愈烈·.........